各党支部,各基层单位,各部室:
为深入贯彻落实国家、省市县关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,切实加强公司安全文化建设,夯实安全生产基层基础工作,提升公司安全管理水平,预防和减少各类安全生产事故,健全安全生产长效机制,根据上级关于安全文化建设的总体要求,结合公司安全生产实际情况,经公司党政班子研究,特制订创建安全文化建设示范企业的实施方案。
一、指导思想
以科学发展观和安全发展理念为指导,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,坚持“管理、装备、培训并重”的原则,以安全质量标准化和安全管理明细化为主线,通过大力开展安全文化建设,进一步强化和落实安全生产责任制,提部职工的安全意识和责任意识,建立常态监管与自觉遵章相结合、客观激励与主观约束相结合的安全生产长效机制,全面提升公司安全生产管理水平,为打造“两型三化”矿井(本质安全型、安全高效型,基础管理精细化、技术装备现代化、人员培训制度化)奠定坚实的基础。
、生活状况、健康状况等基本情况,并登记建档。在此基础上,在职工生日时送上祝福,在职工患病或家庭遭遇变故、生活陷入困境时,及时登门慰问、救济,送上集体的关爱和温暖,增强每个职工的集体认同感和归属感,激发他们遵章守纪、团结协作、保障安全的精神动力,产生凝聚人心、增强合力的作用。
(四) 发挥群团组织作用,引导全员参与安全文化建设
1、 工作内容
①学习宣传有关安全生产法规,贯彻落实公司各项安全生产规章制度。
②依托工会、共青团、妇工委等群团组织,开展一系列群众性安全宣传教育、送温暖献爱心活动。
③发挥家庭、社会的帮教、协管和感化作用,促使职工提高安全意识、自觉遵章守纪。
④通过设立或选聘群众安全巡查员、青工安全示范岗、老职工安全生产顾问等辅助性、兼职性安全管理岗位,提高安全文化建设的参与度和覆盖面。
2、 方法措施
①注重发挥工会的参与、教育和维权等职能,确保工会在安全监察、目标责任考核、隐患排查、“三违”人员教育、全员安全培训等方面发挥作用。
②公司各级工会组织要督促和指导职工代表在征集安全建议、维护安全权利、安全巡视检查、化解思想矛盾、关心职工疾苦等方面切实履行职责。
③公司各级共青团组织要充分发挥团员青年的优势和作用,把安全监督管理、安全宣传教育等内容融入到“青年文明号”、“青年志愿者”创建活动中,通过开展“青工安全示范岗”、“青年安全生产突击队”等争创活动,带动青年职工在安全文化建设中奋勇争先、各显其能。
④公司妇工委要把妇女职工、妇女家属组织起来,开展“做手工、嘱安全、献爱心”、评选“安全生产贤内助”和“安全五好家庭”、宣讲先进事迹和优秀人物、编演安全文艺节目等活动,以渗透入微、温和细腻的形式和手法,向职工灌输安全理念、传播安全文化,让职工在温馨和睦的环境中受到安全教育。
⑤公司家属管委会要经常到职工家中调查走访,贯彻安全法规、了解生活状况、排解家庭矛盾、调处邻里纠纷,及时将生活困难、负担沉重、遭遇变故和挫折的职工家庭情况反馈给公司相关群团组织和职能部室,以便公司采取慰问、救济、安抚等救助措施,帮助职工缓解困难、度过难关,使职工能够以良好的身心状态投入安全生产。
(五) 不断强化安全培训教育,提高员工安全技术素质
1、 工作内容
①学习贯彻党和国家的安全生产方针和法律法规,以及省市县各级、主管部门对安全工作的指示精神和总体要求。
②加强对各级安全管理人员、特殊工种人员的培训教育,开展系统规范、深入持久的全员安全培训,确保全体从业人员掌握必备的操作技能、安全知识。
③贯彻落实公司安全生产的工作方针、规章制度、安全理念、决策部署等内容。
④加强安全培训教育的阵地建设和师资队伍建设,保证安全技术技能培训的日常开支,确保安全培训教育工作正常进行。
2、 方法措施
①公司安全教育培训中心要按照上级安排,按期组织瓦斯员、机电工、安全员、炮工、采煤机司机、绞车司机、煤溜司机、监控员等特殊工种人员参加市县举办的培(复)训,并取得从业资格。
②按照上级规定的培训内容、学时标准,定期对生产从业人员进行安全技能培训,保证职工能够掌握隐患排查治理、事故征兆识别、避险应急措施、撤退避灾线路等安全常识,实现百分之百持证上岗。
③每逢元旦、“
3.1 8”、安全月等特殊时段,要组织全体生产从业人员召开安全教育专题大会,举行安全宣誓、集体默哀、安全签名等活动,促使干部职工提高安全意识。
④每年定期邀请专业人员,对职工进行自救互救、工伤急救、职业健康、劳动保护等专题培训。
⑤与大专院校联合办学,开办采煤、通风、机电等涉煤专业的大专函授班,组织相关管理人员系统学习专业知识,提高整体安全技术水平。
⑥开展“学技术、练硬功、强素质”活动,举办涵盖各个工种岗位的劳动技能竞赛,引导职工刻苦钻研、勤学苦练,争当技术能手和安全生产骨干,营造争先创优的良好风气。
五、 组织领导
为了切实加强对创建安全文化建设示范企业工作的领导,保证各项创建措施能够顺利实施、取得实效,经研究,特成立公司安全文化建设领导组。
组长:郭志雄
副组长:孟社旗霍建中
成员:毕宏光王国宏王新联靳宽祥
马志虎张志忠李学祯张学旗
李早魁宋新社马国胜
领导组下设五个工作小组。
1、 文化宣传组组长:霍建中(兼)
成员:李郭兵张海琴吴静玲赵静枝杨燕飞
工作职责:负责制订、印发公司安全文化建设的实施方案;报道全公司安全文化建设的工作动态、先进经验、典型事迹;举办安全文化征文比赛、书画比赛、知识竞赛等活动;设置安全文化宣传园地。
2、 群众动员组组长:马国胜(兼)
成员:张育斌逯长青潘高峰刘晓虎杨国顺
张进军田末荣李鱼平
工作职责:组织开展各项劳动技能竞赛;开展技术标兵、劳动模范、安全生产贤内助、先进班组等争先创优活动;组织举办各项文体竞赛活动;发动群众为安全生产建言献策;督促职工代表履行安全生产监督检查权利。
3、 监督执行组组长:杨晚忠
成员:靳宽胜上小红贾军龙张广裕王虎旦
吉兴胜张鹏瑞张志军红孙石应
郑国社王波
工作职责:督促安全领导跟班、责任落实、制度执行等情况;开展“百日安全竞赛”、“一通三防”大检查等专项整治行动;对安全隐患排查治理进行监督考核;改进和提升矿井安全质量标准化建设水平;组织召开有关安全生产会议。
4、 教育培训组组长:董锋
成员:白运利李学忠宋柳萍
工作职责:负责组织全员安全教育培训,考核发放相关培训合格证;举行安全宣誓、安全签名、专题教育等仪式和会议;加强专兼职培训师资队伍建设;做好涉煤专业大专函授班的教学组织、学员管理等工作。
5、 综合保障组组长:杨雷宏
成员:郭晋红吴国胜陈斌琦曹文学杨晋东
工作职责:负责安全文化建设有关活动的后勤服务工作;保证安全文化建设的经费开支;协调解决有关安全文化建设的工作场所、活动阵地。
六、 几点要求
1、 各基层单位要高度重视安全文化建设工作,制订出台具体的工作方案,进一步细化建设内容和考核细则,广泛发动,精心组织,确保创建活动取得实效。
2、 各工作小组要团结协作、协调配合,全面加强对安全文化建设基层基础工作的服务和指导,切实履行工作职责,保证各项创建措施贯彻执行到位。
3、 安全文化建设工作纳入公司经营管理目标责任考核体系,领导组将对照“安全文化建设示范企业评价标准”定期开展监督检查,对各基层单位、各工作小组创建工作进展、成效进行考核评估,并按目标责任书规定予以兑现奖惩。