土地使用权转让的程序是：
1.提出申请，接到申请后，承办人应对资料及宗地情况进行详细审查了解;
2.现场勘察应与有关资料对照核实;
3.审核评估报告与转让协议，转让价明显低于市价的，建议市优先购买;
4.填写转让审批表，进行审批;
5.审批后，也可在审批前到产权科对补签出让合同及审批表编号;
6.经办人依据补签出让合同、转让审批表等，填写变更登记审批表进行变更登记。
一、集资建房合法吗
集资建房是否合法，具体如下：
1、集资建房并不能随意进行交易活动，如果报建手续齐全，那就是合法建筑；
2、如果报建手续不齐全，那就是不合法建筑。
一、单位集资房办理流程如下：
1、申请单位向市提交申请报告，市指派规划、土管、房产局联合到实地查看并向市提出意见，市同意后向申请单位下抄告单，并抄送市规划、土管、房产局；
2、申报单位将前述所需提交材料报市房改办审核，并将集资建房方案、集资职工现住房和资历情况以及监督投诉电话号码公示七日；
3、市房改办核实建筑地点，张榜公布情况；
4、市房改办例会审议，对合格项目下收款通知单；
5、银行按收款通知到单位收取各户集资款并出具资金到位证明；
6、市房改办凭例会审核材料和银行资金到位证明、进帐单，下达同意集资建房批文；
7、申报单位凭房改办批文到市、地税、建设、规划局等单位办理手续；
8、申报单位将与施工单位签订的施工合同、用款计划、施工进度，报市房改办；
9、市房改办凭施工合同、用款计划下达启动资金使用通知单；
10、收款银行根据市房改办启动资金使用通知及施工合同、用款计划对集资款使用把关。
二、购集资房需要提供的资料：
1、个人写书面申请；
2、身份证复印件；
3、交房款收据复印件；
4、集资建房审批表复印件或单位出具集资建房证明；
5、提供收款人、开户行、账号；
6、计委、规划、土地部门的批文复印件；
7、《晋城市住房公积金支取申请审批表》上盖公章、负责人签字；
8、《晋城市公积金支取申请表》上盖预留印签章。
总而言之，集资房的筹建资金一般由、单位、职工三方面共同承担。职工个人可按房价的全额或者部分出资。集资房在建材供应、税费等方面，都会给予部分减免。只有郊区职工住房困难的企业才能建设集资房。如果集资房的产权已经过户到员工名下，在缴纳土地出让金后，该集资房可以在市面上交易。也就是说，针对集资房，如果员工没有办理产权过户手续，没有缴纳土地出让金，则不可以进行买卖交易。
二、如何办理商品房买卖公证
1、申请公证需要提交相关资料，出售方：企业营业执照、房屋所有权证或土地使用证、商品房销售许可证及买卖房屋合同文本。购买方：居民身份证、户口簿或法人资格证书。2、提交材料后，公证机关要对所提交材料是否齐备、属实进行审核，还主要对合同的内容进行审核，之后填写审批表，才办理公证手续。
【本文关联的相关法律依据】
根据《土地管理法》第六十三条，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。